Las lagunas previsionales son períodos en que los afiliados no realizan sus cotizaciones obligatorias, generalmente debido a cesantía. Estas lagunas disminuyen la densidad de cotizaciones y afectan el monto de la pensión que se recibe al jubilarse. Según la Superintendencia de Pensiones, en noviembre de 2023, la densidad de cotizaciones promedio era de solo 53,9% para los afiliados activos, con un promedio aún menor para mujeres (49,2%) comparado con hombres (58,2%). Actualmente, cuando una persona accede al Seguro de Cesantía, el Fondo de Cesantía Solidario (FCS) cubre las cotizaciones previsionales. Sin embargo, este beneficio no se aplica a quienes utilizan la Cuenta Individual de Cesantía (CIC). La reforma propuesta por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric extendería este seguro para cubrir también a quienes usen la CIC, casi triplicando la cobertura actual. Entre junio de 2023 y mayo de 2024, se aprobaron 1.435.583 solicitudes de Seguro de Cesantía, de las cuales el 26,9% fueron cubiertas por el FCS. Con la ampliación del Seguro de Lagunas, 1.050.038 solicitudes adicionales habrían recibido cobertura, lo que habría incrementado la densidad de cotización promedio en 2,9% para mujeres y 3,2% para hombres. Este aumento se traduciría en un incremento del saldo al momento del retiro de 2,89% para mujeres y 2,68% para hombres. El impacto de esta reforma sería significativo, especialmente para las mujeres, quienes suelen tener más interrupciones en su vida laboral debido a labores de cuidado. La ampliación del seguro de lagunas previsionales contribuiría a reducir las brechas de género y garantizar pensiones más dignas para todos los trabajadores, independientemente de su historial laboral. Por último, cabe destacar que a junio de 2024, los fondos de cesantía totalizaron US$ 12.689 millones, y la reforma podría beneficiar a millones de cotizantes a nivel nacional, mejorando así su protección social y autonomía económica en la vejez.
La ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, afirmó que “el no pago reiterado de pensiones de alimentos es una vulneración de los derechos de los niños, es una forma de violencia económica y, por lo tanto, infringe la probidad administrativa”. El 10 de agosto de 2024, el Servicio Electoral de Chile (Servel) informó que 196 candidaturas fueron rechazadas en las próximas elecciones regionales y municipales debido a deudas vigentes de pensiones alimenticias. Actualmente, la ley impide a los deudores inscribirse como candidatos para gobernadores, alcaldes, concejales y consejeros regionales, pero esta restricción no se aplica a las candidaturas para la Cámara de Diputados y el Senado. Por ello, la ministra Orellana, junto al ministro Secretario General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, ha decidido patrocinar una iniciativa parlamentaria que extienda esta causal de inhabilidad a las elecciones parlamentarias y presidenciales. “Es urgente que esta medida también se aplique a quienes aspiren a ser electos en el Congreso o la Presidencia de la República. No es coherente que se permita la postulación de deudores de pensiones alimenticias en estos cargos de representación popular”, expresó la ministra Orellana. La ministra explicó que se reunirá con parlamentarios de diversos sectores para evaluar la opción más rápida de implementar esta prohibición antes del próximo ciclo electoral. El ministro Elizalde añadió que es incompatible aspirar a cargos de representación popular con ser deudor de alimentos. Desde mayo de 2023, la Ley de Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Pensiones Alimenticias permite a los deudores salir del Registro Nacional de Deudores de Pensiones Alimenticias mediante el pago de la deuda o un acuerdo de pago.
El senador explicó que para evitar que se repitiera esta situación, se acordó no realizar una votación general, sino trabajar en cada artículo de manera detallada, buscando acuerdos reales en cada aspecto de la reforma. Afortunadamente, se hizo un trabajo muy consensuado y se llegó a diagnósticos unánimes en unas comisiones de expertos que realizamos en el Senado, y por lo tanto, sabemos lo que queremos solucionar, y ya además están esbozados caminos posibles para solucionar cada una de estas cosas, afirmó Galilea. El líder de RN resaltó la importancia de mantener un optimismo moderado, subrayando que existen objetivos compartidos y que los caminos discutidos podrían llevar a un buen final en esta historia. Además, Galilea aclaró que las conversaciones continúan tanto con el ministro de Hacienda, Mario Marcel, como con la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, cada uno abordando aspectos relevantes según sus respectivas carteras. En esto hay que ser moderadamente optimistas (...) creo que los caminos pueden llevarnos a un buen final en esta historia y hay objetivos que compartimos abundantemente, concluyó Galilea, confiando en que se logrará una reforma previsional que responda a las expectativas y necesidades de los chilenos.
Las lagunas previsionales son períodos en que los afiliados no realizan sus cotizaciones obligatorias, generalmente debido a cesantía. Estas lagunas disminuyen la densidad de cotizaciones y afectan el monto de la pensión que se recibe al jubilarse. Según la Superintendencia de Pensiones, en noviembre de 2023, la densidad de cotizaciones promedio era de solo 53,9% para los afiliados activos, con un promedio aún menor para mujeres (49,2%) comparado con hombres (58,2%). Actualmente, cuando una persona accede al Seguro de Cesantía, el Fondo de Cesantía Solidario (FCS) cubre las cotizaciones previsionales. Sin embargo, este beneficio no se aplica a quienes utilizan la Cuenta Individual de Cesantía (CIC). La reforma propuesta por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric extendería este seguro para cubrir también a quienes usen la CIC, casi triplicando la cobertura actual. Entre junio de 2023 y mayo de 2024, se aprobaron 1.435.583 solicitudes de Seguro de Cesantía, de las cuales el 26,9% fueron cubiertas por el FCS. Con la ampliación del Seguro de Lagunas, 1.050.038 solicitudes adicionales habrían recibido cobertura, lo que habría incrementado la densidad de cotización promedio en 2,9% para mujeres y 3,2% para hombres. Este aumento se traduciría en un incremento del saldo al momento del retiro de 2,89% para mujeres y 2,68% para hombres. El impacto de esta reforma sería significativo, especialmente para las mujeres, quienes suelen tener más interrupciones en su vida laboral debido a labores de cuidado. La ampliación del seguro de lagunas previsionales contribuiría a reducir las brechas de género y garantizar pensiones más dignas para todos los trabajadores, independientemente de su historial laboral. Por último, cabe destacar que a junio de 2024, los fondos de cesantía totalizaron US$ 12.689 millones, y la reforma podría beneficiar a millones de cotizantes a nivel nacional, mejorando así su protección social y autonomía económica en la vejez.
La ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, afirmó que “el no pago reiterado de pensiones de alimentos es una vulneración de los derechos de los niños, es una forma de violencia económica y, por lo tanto, infringe la probidad administrativa”. El 10 de agosto de 2024, el Servicio Electoral de Chile (Servel) informó que 196 candidaturas fueron rechazadas en las próximas elecciones regionales y municipales debido a deudas vigentes de pensiones alimenticias. Actualmente, la ley impide a los deudores inscribirse como candidatos para gobernadores, alcaldes, concejales y consejeros regionales, pero esta restricción no se aplica a las candidaturas para la Cámara de Diputados y el Senado. Por ello, la ministra Orellana, junto al ministro Secretario General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, ha decidido patrocinar una iniciativa parlamentaria que extienda esta causal de inhabilidad a las elecciones parlamentarias y presidenciales. “Es urgente que esta medida también se aplique a quienes aspiren a ser electos en el Congreso o la Presidencia de la República. No es coherente que se permita la postulación de deudores de pensiones alimenticias en estos cargos de representación popular”, expresó la ministra Orellana. La ministra explicó que se reunirá con parlamentarios de diversos sectores para evaluar la opción más rápida de implementar esta prohibición antes del próximo ciclo electoral. El ministro Elizalde añadió que es incompatible aspirar a cargos de representación popular con ser deudor de alimentos. Desde mayo de 2023, la Ley de Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Pensiones Alimenticias permite a los deudores salir del Registro Nacional de Deudores de Pensiones Alimenticias mediante el pago de la deuda o un acuerdo de pago.
El senador explicó que para evitar que se repitiera esta situación, se acordó no realizar una votación general, sino trabajar en cada artículo de manera detallada, buscando acuerdos reales en cada aspecto de la reforma. Afortunadamente, se hizo un trabajo muy consensuado y se llegó a diagnósticos unánimes en unas comisiones de expertos que realizamos en el Senado, y por lo tanto, sabemos lo que queremos solucionar, y ya además están esbozados caminos posibles para solucionar cada una de estas cosas, afirmó Galilea. El líder de RN resaltó la importancia de mantener un optimismo moderado, subrayando que existen objetivos compartidos y que los caminos discutidos podrían llevar a un buen final en esta historia. Además, Galilea aclaró que las conversaciones continúan tanto con el ministro de Hacienda, Mario Marcel, como con la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, cada uno abordando aspectos relevantes según sus respectivas carteras. En esto hay que ser moderadamente optimistas (...) creo que los caminos pueden llevarnos a un buen final en esta historia y hay objetivos que compartimos abundantemente, concluyó Galilea, confiando en que se logrará una reforma previsional que responda a las expectativas y necesidades de los chilenos.
